Общество защиты прав потребителей, которое выступило в суде для защиты прав, свобод и законных интересов третьих лиц, не может считаться субъектом спора. Это означает, что даже в случае удовлетворения иска, организация не имеет права требовать возмещения судебных издержек, включая расходы на представителя. Соответствующее разъяснение содержится в определении Конституционного суда Российской Федерации (КС РФ), которое стало предметом изучения корреспондента РАПСИ. Более подробно с информацией можно ознакомиться на сайте Алуштинского городского суда.
Согласно определению КС РФ, Тюменская организация потребителей (ТОП) подала иск против застройщика. Она просила суд признать недопустимым включение в проект договора с потребителями условия, требующего обязательного претензионного порядка для разрешения споров. Первоначально суд первой инстанции удовлетворил иск, а также постановил взыскать с ответчика судебную неустойку и расходы на услуги представителя ТОП.
Однако, решение первой инстанции было отменено апелляционным судом в части взыскания судебных издержек, что поддержал и кассационный суд. Судьи пришли к выводу, что организация, защищающая права потребителей, должна участвовать в судебном процессе самостоятельно, без привлечения представителей. Расходы на оплату услуг адвокатов не могут рассматриваться как расходы, необходимые для рассмотрения дела.
По этой причине ТОП обратилась в КС РФ с просьбой проверить конституционность части 4 статьи 46 федерального закона "О защите прав потребителей". Эта статья позволяет отказывать общественным объединениям потребителей, которые подали иск в защиту неопределенного круга лиц, в возмещении судебных расходов.
Конституционный суд РФ объяснил, что организации, имеющие право обращаться в суд для защиты прав других лиц, не являются субъектами спора в рамках конкретного дела. Судебное решение не распространяется на них, и они не могут ничего требовать или взыскивать с ответчиков. КС РФ уточнил, что правовое регулирование учитывает статус таких организаций, которые обеспечивают судебную защиту прав граждан, и должны иметь доступ к необходимым ресурсам для своей деятельности.
Согласно определению КС, организации, защищающие права потребителей, освобождаются от обязанности по уплате судебных расходов в случае отказа в иске. В то же время, если иск удовлетворяется, такие организации имеют право на возмещение необходимых расходов, связанных с рассмотрением дела, включая оплату независимой экспертизы, если в ходе ее проведения выявлены нарушения обязательных требований к товарам, работам или услугам.
КС РФ также отметил, что действующее законодательство не исключает возможность отнесения к судебным издержкам расходов, необходимость которых была установлена судом. Таким образом, в данной ситуации Тюменская организация потребителей столкнулась с ограничениями в возможности возмещения судебных издержек, несмотря на то, что она действовала в интересах защиты прав потребителей.
Определение КС РФ № 1193-О/2026 подчеркивает важность правового статуса организаций, защищающих права потребителей, и их роль в судебной системе, а также необходимость четкого определения их прав и обязанностей в контексте судебного разбирательства.